被“点名”的中国玩具—产品责任险

假设你在完美的爱琴海漫步，然后满怀期待地冲进一家奥运纪念品店，买了雅典娜和费沃斯两件吉祥的样品，但打开标签看：Made　In　China。除了惊讶，你还有点骄傲吗？但现在，打着“中国制造”在垄断欧美市场的同时，标签玩具也面临着非常严格的产品责任法。2006年7月25日，德国联邦消费者保护和食品安全局向欧盟报告称，原产于中国的玩具和娃娃含有可生成致癌物胺的偶氮染料，这将对人类健康造成重大危害。近日，德国禁止在全国范围内无限期销售该产品，并从市场上撤出剩余产品。

事实上，越来越多的中国玩具面临着通知、召回甚至退出欧洲大陆的危险。不断被中国玩具使用“点名”目前，欧洲大陆80%以上的玩具都是从中国生产的，但在这类因产品责任而被公布的产品中，数量最多的也来自中国。2006年7月，欧盟委员会发布了一份新的产品责任标准清单，取代了发布的所有官方标准清单，涵盖了更多种类的产品。自2004年《欧洲产品安全指令》实施以来，中国产品通知数量约占总数的50%，其中玩具约占26%。2006年11月6日，欧盟发布了2006年第43周欧盟13起不合格产品消费备案警告，其中7起涉及中国原产地的警告。尽管如此，许多中国玩具制造商仍然没有给予足够的重视，导致通知召回的玩具数量仍在上升。成本：对于一些想要改变现状的玩具制造商来说，中国玩具制造商的困惑已经成为他们摆脱困境的最大障碍。

除了欧洲CE除了认证，还有专门针对玩具安全的EN71认证，以及产品安全认证面。为了生产符合标准的玩具，制造商必须首先在原材料的采购上投入比以前更多的成本：其次，玩具的检测成本也是一个巨大的负担。以电动和电子产品为例，由于2006年7月1日新实施ROHS一个型号的测试费用通常高达3万到6万元，而像童车这样的测试费用高达20万到30万元。玩具行业是一个利润微薄的行业，通常利润只有5%到8%。因此，面对高成本压力，许多玩具制造商已经考虑退出欧洲，转移到日本和美国。

据天津海关统计，今年1月至9月，天津港出口玩具2462万美元，较去年同期下降26万美元.3％。玩具主要出口到美国和日本，对欧盟的出口急剧下降，总额为195万美元，同比下降42.4％。但问题的关键是，美国对玩具的产品责任法规越来越严格，与欧盟一致，给中国制造商带来了巨大的压力：在圣诞节前夕，许多玩具制造商无法接受美国的订单。事实上，仔细研究和分析出口国的产品责任法律法规可以避免一些诉讼，如安全警告、产品描述和其他不需要花费太多成本的地方，也可以通过购买产品责任保险来降低企业的风险。在国外，由产品责任问题引起的诉讼赔偿费往往很高，因此制造商更积极地购买产品责任保险，并试图将潜在风险转移给保险公司。目前，欧洲产品责任险约占非寿险业务的30%，而美国则占45%以上。相比之下，中国的产品责任保险业务似乎刚刚起步。根据2003年的数据，产品责任保险在财产保险业务总额中所占比例不到1%，而产品责任保险在所有企业中的保险率一直只有4%。中国制造商准备好了欧美市场的严峻形势吗？