灵活就业人员养老保险补贴 社会保障体系的完善

　　 随着我国城镇化和现代化的推进，灵活就业人员这个群体在我国逐渐形成并壮大，同时由于历史和制度的原因，该群体基本没有社保，游离在社会保障体系之外。为了保障他们在退休后的基本生活，灵活就业人员养老保险制度在我国形成。然而，这个群体收入一般不高且不稳定，为了减少他们的经济负担，各地政府又为其提供了灵活就业人员养老保险补贴。本文就结合部分地区的政策简单讲讲我国在社会保障体系完善方面做出的努力。

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灵活就业人员养老保险制度

灵活就业人员是指以非传统非主流方式就业的人员，如在小区内摆摊修鞋或配钥匙等从业人员。这部分人员不同于传统意义上受雇于固定用人单位的从业人员，他们基本没有社保，更别说养老保险了。在2005年12月3日，国务院发布了一个《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，其中明确要求扩大我国城镇职工基本养老保险覆盖范围，要求城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加城镇职工基本养老保险。但个体工商户和灵活就业人员的保费却要自付，为当地上年度在岗职工平均工资的20%，显然对于收入不稳定的灵活就业人员而言，这样的负担还是有点高，所以该《决定》又规定各地要落实好就业困难人员社保补贴政策。至此，我国灵活就业人员养老保险制度算是建成。

青岛灵活就业人员养老保险补贴政策

根据青岛市人力资源和社会保障局2009年1月13日发布的通知显示，从2009年1月1日起，市内四区就业困难人员社保补贴为每人每月200元，五市三区按照不超过当地社会保险最低缴费额的2/3给予社会保险补贴，具体标准由当地自行确定。

例如市内四区之一市南区的张女士是一名家政服务人员，自从政府出台灵活就业人员可以参保城镇职工基本养老保险后，她一直积极参保，她2013年每个月养老保险保费为374.04元，以上年度在岗职工平均工资的60%为缴费基数，然后根据政策，她每个月还能领到200元的补贴，这样的话，她自己只要承担174.04元。

铜陵灵活就业人员养老保险补贴政策

根据铜陵市人力资源和社会保障局2013年5月16日发布的《关于开展2013年度灵活就业人员基本养老、医疗保险补贴工作的通知》显示，铜陵市“就业援助对象”中的零就业家庭成员、低保人员、拆违就业援助对象养老保险补贴每人每月210元，其他类型人员养老保险补贴每人每月138元。

各地区的养老保险补贴政策共同构成了我国灵活就业人员基本养老保险补贴政策，完善我国社会保障体系。

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