自央行发布《非银行支付机构网上支付业务管理办法(草案)》(以下简称草案)以来,已满一个月。根据要求,8月28日是反馈的截止日期。业内人士表示,这意味着《非银行支付机构网络支付业务管理办法》有望在不久的将来正式发布。新的网络支付规定被称为“历史上最严格的”,严格限制了第三方支付账户的开立、消费限额、转账和基金财务管理。
第三方支付机构首席执行官表示,互联网金融的本质是金融,安全是底线,但互联网金融的特点和活力都在互联网上。应该看到,互联网通过新技术和跨境整合不断创造新的商业形式,这也带来了监管问题,同时促进了商业发展。
草案第十七条规定,支付机构向支付账户转账的,转账账户仅限于同名银行借记账户;向银行借记账户转账的,转账账户仅限于客户指定的同名银行借记账户。
此外,草案要求综合账户面对面验证身份,或采用5种以上验证方式进行交叉验证,消费账户需要3种以上方式进行交叉验证。
业内人士表示,与传统银行相比,第三方支付抓住了消费者的消费心理,提供实时支付、零成本转账、各种金融管理等便捷服务。一旦发布了《非银行支付机构网上支付业务管理办法》,将对消费者的消费习惯产生更大的影响。
与第三方平台可以随意进行跨银行汇款和零手续费相比,银行汇款更为复杂。一旦监管机构进行了严格的监管,消费者在享受安全交易的环境中就会减少许多方便的支付模式。
业内人士认为,鼓励“互联网”+在模式的背景下,要更加注重功能监管,创新监管思路和方法,少一些“一限”思维。
中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军认为,央行的新监管规定只是草案,我相信它将为未来的金融创新留下空间。随着信息技术的发展,中国的金融业也在不断成熟,监管机构的监管水平也将跟上《纽约时报》的步伐,在风险和创新之间找到平衡。